2021年是国家实施“藏粮于地、藏粮于技”战略、推进打好种业翻身仗的起步之年，同时，受去年全国玉米制种面积及

库存“双下降”、今年大田玉米价格及面积“双增长”的利好影响，可以预见，张掖国家级杂交玉米种子生产基地面积将

会稳中有增。全国玉米种植面积扩大，种子企业库存减少。

为确保国家粮食安全，今年国家将扩大玉米播种面积，重点扩大东北及黄淮海地区的玉米播种面积。同时，受去年以来

国内玉米价格持续上涨的影响，农户扩大玉米种植的积极性高涨。2021年，全国玉米种植面积有望出现大幅增长。玉米种

植面积的增加，直接拉动了玉米种子的消费需求，国内玉米种子总需求量大幅增加，全国玉米种子销售均价小幅上扬，同

比增长2.37％，西南地区的热带血缘品种、硬粒型品种甚至出现断供现象。资料显示，2020年全国玉米杂交制种面积下降

至233万亩，实际收获种子9亿公斤，同比减少9％，加上库存6亿公斤，2021年实际可供玉米种子总量为15亿公斤，预计

2021年总需求量约为11－12亿公斤，企业库存会较往年减少。受此利好影响，2021年种子生产企业扩大玉米制种面积的

意愿增强。商品玉米价格上涨，制种基地产值大幅提高。

资料显示，2016－2020年，我国商品玉米总产量由2.2亿吨增加至2.61亿吨，消费需求量由2.3亿吨增加至2.75亿吨，玉

米生产总量始终跟不上玉米消费需求的增长。2020年席卷全球的“新冠”疫情，让全球玉米贸易遭受重创，世界上几乎所

有的玉米出口国都停止玉米出口。国内玉米市场受供求关系的影响，玉米价格一路飙升。商品玉米价格的大幅上涨，极大

提高了种子基地农户对制种亩产值的较高期望值，农户种植商品玉米的意愿增强，目前已引发制种玉米、商品玉米争地现

象。2020年，全市玉米制种亩产值在2000－2650元之间，平均亩产值2595元。2021年伊始，武威市洪祥镇提出对亩产

值低于3200元的制种企业严格管控进入，一石激起千层浪，引起玉米种业界的极大关注。作为国家级玉米制种基地的张

掖，各种生产条件均优于其他地区，无论基层组织还是广大农户，对玉米制种亩产值的要求都将会更高。目前，甘州区、

临泽县核心生产基地的亩产值已达3300元左右。市场生产品种不断增加，生产集中度持续下降

自2015年在国家和省级两级审定的基础上，增加企业联合体试验和绿色通道后，近5年来我国玉米品种审定的数量呈井

喷之势。众多审定品种中鲜有具备明显差异化优势的品种，同质化品种间的低效竞争导致玉米品种生产集中度连续下降。

2015－2020年，全市玉米种子生产品种数由529个增加至1112个，呈逐年递增之势；历年排名前5的玉米品种，其生产

面积占总面积比率由18.34％下降至10.63％，呈逐年下降之势；各年度生产面积以郑单958相对稳定且面积最大，京科

968次之，其它品种生产面积各年份交替变化、均不稳定。资料显示，2020年全国玉米审定品种（国审＋省审）数量

2363个；全国种子市场观察点监测结果显示，2021年市场共监测到的玉米品种数量2418个。新审定的玉米品种不断进

入市场，生产品种数量连年增加，品种生产集中度持续下降，品种同质化更加严重。2021年，我市玉米种子生产品种竞

争将进一步加剧，具备优势品种、优质资源及研发实力的种企亟待脱颖而出。利好政策叠加，种业投资力度加大。

2021年，国家将实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，要打一场种业翻身仗，农业农村部将实施现代种业提升工程、1亿

亩高标准农田建设、3000万亩以上耕地轮作休耕试点等项目列为重点进行扶持，将加大力度落实制种大县奖励政策，提

升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。作为国家级杂交玉米种子生产基地的张掖市，种业战略地位突出，

种业扶持政策必将落实。甘肃省将在全省实施现代种业三年倍增计划，加快建立健全覆盖范围更广、支持力度更大的现

代种业政策支持体系。省科技工作会议也提出，要建设西部地区创新驱动发展新高地，引入高水平种子研发团队，实施

种业自主创新行动，力争在国家“种业翻身仗”中作出甘肃贡献。这些利好政策的实施，必将给张掖种业带来前所未有

的挑战和机遇。

（张掖市种子管理局 闫宏昱）